2021年计划生育新政策

有家健康网 2025-04-09阅读量：9538

2021年计划生育新政策主要围绕优化生育政策、完善生育支持措施及保障家庭权益等方面展开，具体调整如下：

一、生育政策调整

1. 三孩生育政策全面实施

   将《人口与计划生育法》第十八条修改为“国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女”，并取消社会抚养费，删除与三孩政策不适应的条款。

2. 生育权保障

   • 收养家庭：夫妻依法收养子女后，不影响其后续生育权；

   • 再婚家庭：再婚前已生育子女的重组家庭，允许生育第三胎；

   • 少数民族：夫妻双方均为农村少数民族独生子女的，可生育第三胎。

二、生育支持措施

1. 产假与假期延长

   基础产假仍为98天，其中产前15天、难产及多胞胎生育可增加产假。部分省份（如广东128天、天津30天、广西50天）已出台延长产假政策，奖励假与基础产假合并计算。

   

2. 育儿支持体系

   • 建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿服务可及性；

   • 鼓励社会力量兴办托育机构，支持幼儿园及社区提供托育服务；

   • 推出父母育儿假，具体天数由地方规定（如北京拟增加30天）。

3. 减轻家庭负担

   通过财政、税收、保险、教育、住房、就业等综合支持措施，降低生育、养育、教育成本。

三、权益保障与法律修订

1. 删除不适应条款

   移除对晚育的奖励规定，明确公民生育三孩的法定权利；

   取消社会抚养费，对全面两孩政策前的家庭给予过渡性支持。

2. 强化母婴权益

   妇女生育、哺乳期间享受特殊劳动保护及补偿，保障就业权益；

   明确生育手术休假制度，规范托育服务提供。

   

四、地方政策差异

全国大部分地区已根据中央政策调整本地法规，但具体实施细则存在差异，例如：

• 奖励假天数从30天不等（如北京30天、广西50天）；

• 托育服务支持力度因地区而异，部分城市提供财政补贴或税收优惠。

总结

2021年新政策以“三孩生育”为核心，通过政策调整、支持措施完善及权益保障强化，旨在应对人口结构变化，促进家庭幸福与社会发展。各地可根据实际情况制定配套细则，形成多层次生育支持体系。